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    汽車租賃市場監管有空白 “超范圍”賺錢

    編輯:??谙策\順風租車有限公司  時間:2012/03/12  字號:
    摘要:汽車租賃市場監管有空白 “超范圍”賺錢
    如今,汽車租賃這一汽車使用模式越來越被人們所接受,商務用車、婚禮用車、自駕租車、旅游租車……租車形式越來越多樣化。但近日記者了解到,在繁榮的汽車租賃市場背后,汽車租賃行業也暴露出缺乏行業規范和管理,缺少法律法規保障等問題。尤其是代駕租車游走在灰色地帶,市場需求大卻不合法。
    1、不講誠信的事太多
    記者采訪多家租賃公司,基本都碰上過不講誠信的租車者。哈爾濱奧捷租車公司一位合伙人說,公司曾有一位客戶,租了5天車,租車期間違章停放,結果等他把車子退還了之后,我們一下子收到3張罰單。出租的汽車大都安裝衛星定位系統,可有客戶拆掉開跑的、還有人租車抵債……據哈爾濱奧捷汽車租賃經營者透露,雖然自駕租車風險大,但很多公司都看好自駕租車業務,除去節假日的旺季外,每個周末自駕游的生意就夠多了,假設每天200元的租金,一個月就是6000元,加上延期的和平日的租車,汽車租賃市場的生意還是不錯的。
    2、代駕租車很省事
    代駕租車是汽車租賃除自駕租車外的另外一種形式,汽車租賃公司提供車輛代聘司機。記者以租車為由,電話聯系哈爾濱盛達汽車租賃公司,工作人員告訴記者,公司只提供代駕租車,不會"大撒手"把車租給客戶自駕。記者稱想跑一趟牡丹江市區往返兩天,工作人員說,他家現有一臺八成新的本土思域車1800元全包,要是租本田雅閣這類中高檔汽車要2500元。對方則稱只要談好價格,第二天就可以接你。還不用交押金,不象自駕租車那么麻煩。
    翔麗汽車租賃行工作人員說,該租賃行只從事代駕租車服務,這樣"租車又租人"方式普通家用轎車每天400元。據介紹,到牡丹江一天往返,公司提供一臺瑞風商務車,來回1600元全包,油、過橋費都不用租者管,途中出現刮碰也和租車人沒關系,也不需簽協議,只預付少部分油費,行程結束再把尾款補上。哈爾濱溢豪汽車公司負責人說,他們提供代駕汽車是豐田考斯特、奔馳面包車等高端商務車,主要都是公司客戶接待,要是跑一趟牡丹江比普通車起碼貴一倍。
    哈市某租車公司合伙人告訴記者,假設用戶在出游時不希望自駕車,也不希望乘公交車,現在多了代駕租車這種新的選擇。
    3、監管無法可依
    汽車租賃行業門檻低,管理不規范,私家車掛靠租賃公司成為普遍現象,這必然會埋下隱患。據某保險公司車險查勘員介紹,按照通常的理解,租車公司所提供的服務在于汽車的租賃,出租車提供的服務則在于載客出行。租車公司和出租車的區別在于出租車有管理機構,在途中出現意外,乘客有完善追溯體制。但有些車輛從事出租營運后,保險性質也隨之改變,在營運過程中發生的交通事故不屬于投保責任,保險公司有權拒賠。而代駕租車服務最大的隱患在于在雙方缺少協議,雙方并沒有約定,出事后責任認定難。
    哈爾濱市交通運輸管理處租賃管理科陳海濤介紹,以前交通部門按照《汽車租賃業管理暫行規定》對汽車租賃行業進行行業監管,包括審批、核發經營許可等,2007年底,《汽車租賃業管理暫行規定》廢除,交通部門已經沒有對汽車租賃行業監管的法律、法規依據,也就缺少對其行業的管理職能了。
    據哈市工商部門相關人士介紹,汽車租賃公司,在租賃過程中如有代駕租車就涉嫌超范圍經營。
    對于這種代駕租車的方式,黑龍江率航律師事務所任賀鵬律師認為,這其實干著出租車的活卻游離在出租車監管之外,因為自駕租車是一種財產租賃,從行業屬性上劃入汽車租賃業范疇;而代駕租車實質上是客運經營行為,本質上屬于出租汽車業。因為客運服務需要取得相關許可,在租車公司未取得相關資質情況下,屬于非法運營。一旦出了事故,消費者索賠面臨很多難題。
    4、亟需規范
    據了解,帶司機汽車租賃一直處于非法經營狀況,屢屢與現行行業監管模式發生沖突。
    面對汽車租賃市場行業監管的缺失,相關法律的滯后,有關人士認為,汽車租賃作為一個新興的市場,這就需要相關部門深入研究,去完善這個市場。比如說汽車租賃公司,代駕租車本身它就是運營車輛,人員資質要有一定的考核,如果出了交通事故,如果把車刮蹭了,造成了損害,怎么個賠法,誰來賠償,這些都缺少一定規章制度。有關人士建議,從根源上規范汽車租賃行業發展,國家應盡快制定符合汽車租賃業特點的行業管理規定以及相關法律、法規,對租賃汽車的管理、交費、保險、抵押、轉讓等進行規定,使職能部門對汽車租賃行業的管理有法可依、有法可循。
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